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航道之窗航道管理航道工作
南京加快推进内河航道立法步伐
发布日期: 2012-01-17 访问次数:

  为贯彻落实国家和省、市内河水运发展的决策部署,积极响应南京市“加快内河航运发展,推进内河干线航道建设”的战略决策,推进南京长江国际航运物流中心建设,打造和谐、绿色、安全、科学可持续发展航道运输环境,建立和完善航道管理的各项机制,南京处积极开展《南京航道航政管理条例》修订工作,加快推进南京内河航道立法步伐。

  随着去年南京玉带船闸建成投入使用,今年秦淮河船闸扩容改造工程即将开工建设,和芜申线杨家湾船闸的即将建成通航,南京市内河航道正迎来发展的黄金时期。然而,随着经济社会的快速发展,全市内河航道作为水运的基础保障,航道属性已进行了重新定位,航道管理的范围及权限发生了新的变化,航道在水资源综合规划及开发利用中的地位得到新的提升,导致现《南京航道航政管理条例》严重滞后于航道的发展步伐,在调整范围、建设资金、规划落实、航道保护等方面存在明显的局限性,已不能适应目前南京航道发展的需要,因此修订《条例》迫在眉睫。

  为此,南京处高度重视《条例》修订工作:一是成立《条例》修订工作领导小组,加强组织领导,明确责任分工;二是开展《条例》修订的相关调研工作,赴无锡、浙江等水运发达地区学习调研,为南京《条例》修订工作积累经验;三是在全市交通系统范围内征求《条例》修订的相关意见,起草了《条例》草案和起草说明,为下一步修订工作做好准备;四是积极向市人大、市政府法制办汇报《条例》修订工作,就条例修订的必要性和紧迫性进行了充分阐述。市人大、市政府法制办领导对《条例》修订工作给予了肯定,认为南京内河航道作为交通运输综合运输体系的重要组成部分,修订《条例》非常必要。

  下一步,南京处将积极配合市交通运输局,积极争取将《南京市航道航政管理条例》修订工作尽快列入南京市地方立法计划,加快推进修订工作,尽早制定一部前瞻性、科学性、操作性强,具有南京特色的内河航道地方法规。

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